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自2019年下半年開始，北京、上海、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、廣西、吉林、貴州、陜西、湖北等地相繼啟動了非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。
大家都知道，國家治理機動車、非道路移動機械排放污染的法規(guī)是越來越嚴格，但你知道這是為什么嗎?
這三個詞要明白
首先，我們了解三個名詞：移動源、移動源污染、移動源污染物。
“移動源”是移動式空氣污染源的簡稱，泛指位置可以移動的污染源。通常，將各類移動源統(tǒng)稱為機動車船。移動源分為道路源和非道路源，其中道路源包括：汽車、摩托車、三輪汽車;非道路源包括：非道路移動機械、船舶、鐵路內(nèi)燃機車和飛機。
“移動源污染”主要包括3類：大氣污染物、噪聲和電磁輻射。機械加工目前，我國移動源環(huán)保管理范疇包括前兩類。
“移動源污染物”的來源分別是：內(nèi)燃機燃燒(通常被稱為尾氣)、燃油蒸發(fā)和摩擦。
追本溯源：“洛杉磯光化學煙霧事件”
全球?qū)τ凇耙苿釉次廴尽钡恼J識，是隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸清晰起來。這里不得不提的一個事件是環(huán)保界有名的“洛杉磯光化學煙霧事件”。
1943年，美國加利福尼亞州的洛杉磯市汽車保有量約250萬輛左右，每天需要燃燒1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下發(fā)生化學反應，形成淺藍色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們將此稱為光化學煙霧。
1955年，洛杉磯再次發(fā)生光化學煙霧事件，400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡。
1970年，洛杉磯又上演光化學煙霧事件，致使全市3/4的人患病。
這就是在歷史上被稱為“世界八大公害”和“20世紀十大環(huán)境公害”之一的洛杉磯光化學煙霧事件，也正是該事件使人們深刻認識到了汽車(移動源)尾氣的危害性。
2019年，北京機動車保有量達到636.5萬輛(其中小客車590.8萬輛)，遠超洛杉磯首次發(fā)生光化學煙霧污染時的250萬輛。這正得益于我國在對歷史教訓的總結(jié)下，加大對機動車的各項管理及排放標準政策相繼出臺，有效控制了污染，防止人們受到光化學煙霧的危害。
移動源污染物排放狀況怎么樣了?
如今北京的藍天天數(shù)逐年增加，空氣質(zhì)量也明顯好轉(zhuǎn)。那是不是說，看不到黑煙車，我們就可以放松對移動源污染的管理了?
答案當然是否定的!我們來看兩組數(shù)據(jù)：
《中國機動車環(huán)境管理年報(2018)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，移動源污染物的排放量在全國污染物排放總量中的占比還是相當高的。以NOx(氮氧化物)為例，2018年移動源排放NOx共計1106萬t。這其中，非道路移動機械設備排放(525.2萬t)和機動車排放(574.3萬t)大約各占一半。
再細分一下可知，在各類非道路移動源NOx排放量中，工程機械的NOx排放量為197.1萬t(占比37%)，農(nóng)業(yè)機械排放168.1萬t(占比32%)，船舶排放134.6萬t(占比26%)，鐵路機車的排放量為17.1萬t(占比3%)，飛機的NOx排放量8.3萬t(占比2%)。而在各類機動車NOx排放量中，重型汽車為445.9萬t(占比78%)。
我國非道路移動機械排放標準快速升級
據(jù)Leading Industry Research測算，截止到2019年底，中國工程機械主要產(chǎn)品保有量約886萬臺。由于非道路發(fā)動機污染物排放標準執(zhí)行時間相對較短，與排放控制較為嚴格的汽車相比，非道路移動機械設備具有更大減排潛力。
污染物排放標準是為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的要求，對污染源排入環(huán)境的污染物質(zhì)或各種有害因素所做的限制性規(guī)定。我國于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標準，在十余年的實踐中，移動源排放標準和污染防治工作同步發(fā)展。其中非道路國一標準2007年10月1日開始實施，非道路國二標準2009年10月1日開始實施，大致相當于車用柴油機國二排放標準的控制水平。非道路國三標準于2016年4月1日開始實施，而非道路國四標準相關(guān)政策法規(guī)還未正式出臺，最終實施時間尚未確定。
從生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心給出的數(shù)據(jù)得知，在實施非道路移動機械國一、國二、國三排放標準后，對我國產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，碳氫(HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)等污染物的排放量大幅減少。
重型汽車PM當量排放相比標準實施前減少約96%，NOx當量排放相比標準實施前減少約54%;工程機械PM當量排放相比標準實施前減少約40%，NOx當量排放相比標準實施前減少約25%。
由此可見，隨著非道路移動機械各階段排放標準愈發(fā)嚴格，對快速發(fā)展的工程機械行業(yè)在環(huán)保方面的工作起到了規(guī)范作用，扼制住了污染物排放的“井噴式”增加，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙提升。
“非四”之后還會有“非五”，排放監(jiān)管會越來越嚴
從標準發(fā)展和實施歷史經(jīng)驗來看，隨著移動源環(huán)境管理工作不斷深化，以及當前建立和完善現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的需求，移動源排放標準的實施管理和技術(shù)內(nèi)容等還需要不斷完善。
生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心研究員倪紅認為，雖然移動源排放總體控制效果較好，但也有一些值得注意的問題，比如重型汽車NOx排放控制效益稍弱，非道路移動機械和船舶排放有所增長，老舊機械等的排放占比較大。對于未來排放標準的發(fā)展趨勢，倪紅表示國六之后還會有國七，排放監(jiān)管會越來越嚴。另外，雖然非道路移動機械國四還未推出，但這只是時間問題，而相信國五標準也已在路上。
正是由于移動源排放標準越來越嚴格，我們頭頂?shù)乃{天才會一天天增多?？偟膩碚f，提高移動源排放標準有利于空氣質(zhì)量提升，也利于改善我們和后代生存環(huán)境，絕對是利國利民的好事。小編認為，關(guān)于環(huán)境問題的一些法律法規(guī)，我們要堅決認可，也希望以后每天都能看到藍天白云……
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